Так как узнаешь, что они там имели ввиду. Это приведено к тому, что если даже грелок у ГД не было, нет в этом ничего такого, что бы ещё 20 лет переливать из пустого в порожнее. Нормально для того времени было, одна фляга.

по поводу Про проблемы туризма вскоре после ТГД, есть и в воспоминаниях. за 1959-1960 год тот же ТЛИБ выдает 163 отсканенных отчета. Вполне вероятны местные "абы чего не вышло" на местах.
Не понял к чему вы ведёте. Если, что проблем не было, раз отчётов много, то походов то намного больше, чем отчётов дошедших. И всех походов и могло быть действительно в 60-м и 61-м меньше, чем в том же 58 и 59-м.
К тому же, то же из не одного источника. Официально стали выпускать тогда меньше, а количество "дикарей" выросло, что ещё более усугубило проблемы аварийности. Так что потом спохватились, и занялись отработкой системы, а не тупыми запретами.